美国环保署周五调高生物燃料强制掺混目标,并限制进口
发布时间:2025年06月15日23:05
外媒6月15日消息:特朗普政府将允许炼油商在明年将更多生物燃料掺混到汽油和柴油中,同时寻求限制使用进口生物燃料。
根据美国环保署(EPA)周五公布的计划,2026年将要求炼油商将创纪录的240.2亿加仑生物燃料掺混到常规柴油和汽油中,比2025年的强制掺混目标高出近8%。此举旨在重振由美国可再生燃料标准(RFS)计划,提振国内需求并支持农村社区。除了提高掺混配额外,环保署还提出了旨在阻止进口并提高国内生物燃料生产的改革措施。
环保署署长李?泽尔丁在声明中表示,我们正在创建一个惠及美国农民的新系统。他强调,今后不再延续让美国人支付外国竞争对手的旧系统。这是特朗普第二个任期内首次公布可再生燃料政策,所拟议的掺混额度超过了业内预期,导致芝加哥豆油期货上涨6.2%,全部收在涨停板位置,芝加哥大豆和玉米期货也全部上涨。
用于跟踪生物质柴油合规状况的可再生能源识别码(RINs)价格上涨20%,达到1.16美元,创去年7月以来最大涨幅。跟踪常规乙醇合规的RINs也上涨了18%。
美国乙醇生产商Green Plains股价飙升20%,创五年来的最大收盘涨幅;ADM股价上涨4.7%;邦吉股价上涨5.7%。
不过周五环保署的声明避开了最具争议的问题之一——是否批准一些小型炼油厂豁免过去几年的配额,以及如何计算豁免数量。EPA表示仍在确定如何解决这个问题,但预计在2026年和2027年配额最终确定之前会明确。
2025年美国生物质柴油掺混目标定为56.1亿加仑,同比激增67%
根据周五EPA公布的方案,2026年生物质柴油(通常用豆油和废弃食用油生产)的掺混要求为56.1亿加仑,比2025年要求的33.5亿加仑跃升67%。这与美国石油学会和清洁燃料联盟美国在内的一些大型石油和生物燃料利益集团联盟所寻求的目标大致一致。这些团体还曾推动2026年生物燃料掺混额度达到250亿加仑。而EPA提议的未来两年总配额均低于该水平,其中2027年总配额为244.6亿加仑。
EPA周五出台的掺混目标得到了乙醇和生物柴油生产商以及中西部大豆玉米主产州议员的赞扬,衣阿华州共和党参议员乔妮?恩斯特(Joni Ernst)称其为“政府致力于支持美国农村的标志”。
目前美国综合性石油公司越来越多地与生物燃料利益集团合作,支持强制掺混规定,因为越来越多的炼油厂正在转型生产可再生柴油并生成RINs。但是那些缺乏足够掺混能力独立生成足够RINs的炼油商对拟议的配额表示强烈谴责,声称自己更容易受到更高信用成本的影响。他们曾向该机构游说要求制定更为温和的目标,警告称激进的配额可能超过生产能力,从而推高合规信用成本,危及国内炼油产能。代表独立炼油商和工会工人的“为美国就业加油联盟”(Fueling American Jobs Coalition)称EPA周五的规定是对行业的“一记重击”。该组织通过电子邮件表示,这些不切实际的强制性规定不仅威胁到独立炼油的未来;也危及今天的生存。EPA的提案将威胁到美国许多仅存的炼油厂,加深美国对外国燃料进口的依赖,并导致消费者能源成本飙升。这与特朗普总统的能源议程形成鲜明对比。”
为了解决这些担忧,EPA提议将进口或使用外国原料在美国生产的生物燃料的RINs数量减半,即每加仑燃料获得的RINs仅为美国国内厂家的一半。去年,大约45%的生物质柴油及其成分来自其他国家。政府将这一转变视为促进“国家能源独立”并帮助美国农民的举措,这些农民已经在特朗普旨在重新平衡贸易流动的广泛关税政策中处于前沿。但这将以那些拥有国际业务的生物燃料生产商为代价,可能降低其外国原料的价值。
EPA还提议将可再生柴油、航空燃料和副产品的RINs从每加仑1.7降低到1.6,这一变化旨在考虑到大多数供应中含有的化石燃料基氢,而生物柴油(一种类似但化学上不同的产品)的信用点数为1.5。这一计划中的改变回应了生物柴油倡导者的批评,他们认为某些燃料受到了不公平的折扣。此外,厂家还将必须保留额外的购买或转让记录,以阻止使用欺诈性废弃食用油和错误将外国产品标注为国内产品。
EPA正在将生物质柴油配额设定为RINs而非按加仑计算,并寻求堵塞电力作为可再生燃料在RFS计划中计数的漏洞。这将阻止使用木质生物质等来源生产的电力为电动汽车充电而生成RINs。
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